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社会上对体校学生的刻板印象是“纪律散漫,不好管理”。客观地说,厦门体校存在校园欺凌现象,2021年、2023年先后发生两起校园欺凌案件,当事学生孙某某和黄某某受到刑罚,校园欺凌治理势在必行。
市体育局党组高度重视校园欺凌的治理工作,在局党组书记、局长阮敦梁同志亲自主导下,于2023年4月开展了厦门体校“师德师风建设和教育整顿提升工作”。2023年4月26日在厦门体校召开“厦门市体育运动学校师德师风建设和教育整顿提升工作动员部署会”,这是厦门体校自1957年成立以来召开的规模最大、规格最高的全体师生大会。动员部署会后,厦门体校开始实施《厦门市体育运动学校开展师德师风建设和教育整顿提升工作方案》,着手校园欺凌治理。
一、主要做法
厦门体校从四个方面入手治理校园欺凌:
第一,优化学校治理结构。2023年12月,学校为加大校园欺凌治理力度,成立了学生欺凌防治工作委员会,并下发了《学生欺凌事件应急处置预案》。2024年4月,为优化学校管理,盘活编制资源,经市委编办批准,学校撤销“学生保卫科”,设立“德育科”和“保卫科”。机构调整后,减少了德育与保卫工作相互弱化的现象,使德育工作从单一到多元,教育成效显著增强,保卫工作从基础到深化,安全防线全面筑牢。
第二,加大宣传教育力度。自2023年以来,学校共举办法制教育31场,“请进来”与“走出去”相结合创新宣传教育形式,请同安法院张彬峰法官入校为学生开展“预防青少年犯罪与案例警示教育”法治专题教育讲座,拒绝成为施暴者;请同安检察院“同心未爱团队”沈得志检察官入校普法宣传,以《宪法》为起点,引入《预防未成年人犯罪法》,延伸至如何预防校园欺凌开展讲座;请西柯派出所民警入校开展“如何预防校园欺凌”主题法治安全教育课;请福建公爵律师事务所吴云华律师入校为学生开展“未成年人如何有效防止霸凌”讲座。带领学生走出校园,走进同安检察院“青少年法治教育基地”进行沉浸式学法,增强法律意识,对校园欺凌说“不”。此外,各班每学期开展防欺凌主题班会课,学校宣传栏张贴防校园欺凌海报进行防欺凌教育,设立防欺凌举报信箱畅通举报渠道,让校园欺凌无处藏身。通过多途径、多形式的法治教育活动,不断增强学生的法治意识,扩大校内法治教育的影响力,筑牢青少年犯罪防线,为守护学生的健康成长创造了良好的校园环境。
第三,创新宿舍安排及管理模式。一方面创新宿舍安排模式。摒弃传统的以“运动队”为唯一参数的运动员住宿安排模式,经征求运动队意见并反复论证后,创新性采用以“年级为第一参数、运动项目为第二参数”的运动员住宿安排模式,从源头减少因年龄差距引发的“以大欺小”现象的发生;另一方面创新住宿管理模式。引入第三方“驻校教官”服务,住宿生管理从“自管”改为监督“他管”的模式,有效加强宿舍日常管理,提升矛盾调解与突发事件处置效率。
第四,完善多方协同治理体系。建立与属地公安、法院、检察院的联动机制,聘请综治副校长和法治副校长,设立警网融合工作站;建立训练、教学、德育和保卫多部门联席会议制度,加强校内协同治理;建立家校协同联动机制,发生霸凌事件时及时联系涉事学生家长,主动通报情况,联合开展调查核实与后续处置,协同做好学生心理疏导及不良行为矫正,形成家校共育的工作合力,全方位筑牢校园安全防线。

二、治理成效
厦门体校每学期开学初对上一学期在校学生进行校园欺凌问卷调查,摸排校园欺凌现象,对每一条校园欺凌线索认真调查、核实,一经发现欺凌现象严肃处理,对校园欺凌现象保持零容忍态度。通过不懈努力,校园欺凌治理取得了显著成效。
近三年的问卷调查结果显示,一方面学生对校园欺凌的认知显著提高,“了解什么是校园欺凌的学生”占比从2023年8月的89.35%上升至2025年8月的99.08%,“能明确区分欺凌行为的学生”占比从2023年8月的87.45%上升至2025年8月的96.52%。另一方面校园欺凌行为显著减少,“曾被欺凌过的学生”占比从2023年8月的2.09%降至2025年8月的0.18%,“曾看见别人被欺凌的学生”占比从2023年8月的4.75%降至2025年8月的0.18%。校园欺凌现象得到有效遏制。

三、长效机制
为形成校园欺凌治理长效机制,学校制定出台了《关于加强校园法治建设的实施方案》、《厦门市体育运动学校防治欺凌管理办法》、《厦门市体育运动学校学生矛盾纠纷化解处置管理办法》等相关制度,确保发生欺凌事件时能快速反应,有法可依有章可循。
下一步,体校将继续抓紧抓实防治校园欺凌工作,不断创新工作方式,团结各方力量形成防治校园欺凌的最大合力,为青少年的健康成长保驾护航。
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